Pactos petroleros creados por el presidente Chávez
Caracas, 29 de mayo de 2012 - Venezuela ha
celebrado decenas de pactos petroleros internacionales desde que el
socialista Hugo Chávez llegó al poder en 1999, la mayor parte de ellos
relacionados con la provisión de crudo y derivados a naciones comandadas
por aliados políticos del mandatario.
La
provisión de petróleo a China en pago de multimillonarios créditos, el
suministro de productos a Sudamérica y el Caribe bajo laxas condiciones
de financiamiento y el despacho de crudo a Cuba en intercambio por
bienes y asesorías presionan las finanzas de la estatal Petróleos de Venezuela (Pdvsa).
Según
sus estados financieros, en el 2011 la compañía no cobró en efectivo el
43 por ciento de una producción de 3,13 millones de barriles por día,
incluyendo los barriles aportados a un mercado interno empobrecido, lo
que dibuja una tendencia ascendente en los últimos años en perjuicio de
la estatal.
A continuación, una lista de los principales acuerdos petroleros celebrados por el gobierno de Chávez:
Convenio con Cuba
Fue
uno de los primeros acuerdos bilaterales firmados por Chávez y uno de
los más controvertidos del miembro de la OPEP. Comenzó en el 2000 con el
envío de crudo venezolano a cambio de la prestación de servicios
médicos y se fue ampliando hasta abarcar numerosos sectores de la
economía, como la minería, el deporte y la electricidad.
La petrolera estatal Pdvsa reportó que en el 2011 Venezuela suministró
96.300 barriles por día (bpd) de crudo a Cuba, volumen que se ha
mantenido estable pese a que la modernización de la refinería
Cienfuegos, un proyecto binacional emprendido en la isla en el 2007,
supondría una reducción de los envíos venezolanos.
Tras
varios refinanciamientos de la factura durante los primeros años del
convenio, se pactó que Cuba pagara el petróleo con servicios que presta
al Gobierno, principalmente asesorías y el trabajo de miles de
profesionales que laboran en institutos oficiales o en los populares
programas sociales de Chávez.
Petrocaribe
Nacida
en el 2005, esta iniciativa multilateral permite a 18 naciones de
Centroamérica y el Caribe recibir petróleo venezolano mediante un laxo
mecanismo de pago con dos años de gracia y financiamiento a largo plazo
por 25 años de hasta 70 por ciento de la factura con un 2 por ciento de
interés anual, dependiendo del precio del crudo.
Entre
el 2008 y el 2012, Petrocaribe le permitió a los países signatarios
amortiguar el elevado costo de la importación de combustibles e incluso
condonó parte de la deuda acumulada por países como Nicaragua y Haití,
mientras Venezuela recibió diversos bienes y servicios a cambio.
La
estatal Pdvsa envió en el 2011 un promedio de 95.000 barriles por día
(bpd) a las naciones adscritas, mientras que recibió bienes en
intercambio por un valor de 493 millones de dólares.
Mientras
Chávez promovió el pacto como una iniciativa de “ayuda” a los países
más pobres del Caribe, la oposición venezolana lo ha criticado, al
considerarlo una prebenda política y denunciar que deteriora las
finanzas de Pdvsa.
Acuerdo Energético de Caracas
Nació
en el 2000 como una iniciativa de Chávez para proveer petróleo a los
países de América Central y Sudamérica, pero no se activó sino hasta un
lustro después con el envío de moderadas cantidades a países como
Uruguay, Paraguay y Bolivia.
Al igual
que otros pactos, permite la compra de crudo bajo flexibles condiciones
de financiamiento, a cambio de diversos bienes y servicios producidos
por los países beneficiarios.
Venezuela ha recibido ganado, alimentos y servicios tecnológicos en pago de los despachos petroleros.
Fondos chinos
Caracas
y Pekín, con la participación del Banco de Desarrollo Chino (BDC) y el
venezolano Bandes, acordaron en el 2007 la constitución de un fondo
rotatorio para financiar obras de infraestructura en el país
sudamericano, en el que China aporta 4.000 millones de dólares y Venezuela 2.000 millones.
El dinero chino se paga con crudo y fuel oil, por lo que PDVSA aparece como garante del mecanismo.
Mientras
este fondo se ha repuesto dos veces para sumar 12.000 millones de
dólares en aportes chinos, ambas naciones acordaron en el 2010 una línea
de crédito adicional por 20.000 millones de dólares, también pagadera
con petróleo.
Una tercera reposición
del primer instrumento por 4.000 millones de dólares fue suscrita a
finales del 2011 y en mayo se duplicó la capacidad simultánea de
endeudamiento con el BDC a 8.000 millones de dolares.
Documentos
oficiales filtrados el año pasado por la oposición revelaron que, al no
cobrar las exportaciones a China ni poder reportarlas como parte de sus
aportes al Estado, PDVSA debe lidiar con un significativo hueco fiscal
en su presupuesto, que para el 2011 calculó en más de 18.000 millones de
dólares.
La estatal despacha unos 430.000 bpd de crudo y derivados a China dirigidos al pago de los financiamientos con ese país.
Convenio con Argentina
Se
creó inicialmente con el objetivo de contribuir a aliviar la aguda
crisis energética que atravesó Argentina a principios de la década
pasada.
Venezuela suministra
a ese país alrededor de 25.000 bpd de diesel, que es destinado
fundamentalmente a la operación del sistema eléctrico, y el Gobierno de
Chávez recibe diversos bienes a cambio, principalmente alimentos.
Este
convenio ha permitido un dinámico comercio entre ambas naciones, que
antes de la gestión de Chávez no era fructífero, incluyendo la
construcción de buques tanqueros para PDVSA en astilleros argentinos y
la participación de la venezolana en el mercado interno de combustibles
de ese país.
Intercambio con Ecuador
Venezuela y
Ecuador acordaron en el 2007 el intercambio de dos tipos de crudo
ecuatoriano por derivados venezolanos, con el objetivo de eliminar
intermediarios en la compra-venta de petróleo.
Venezuela está
recibiendo unos 60.000 bpd de crudo ecuatoriano y entrega un volumen
variable de derivados a Ecuador, según dijo el gobierno venezolano en
abril.
Acuerdo de San José
Creado
en la década de 1980, este convenio involucra el envío de crudo
mexicano y venezolano a una docena de países de Centroamérica y el
Caribe, pero en los últimos años Venezuela lo ha ido sustituyendo por Petrocaribe.
No
involucra descuentos o financiamiento directo, pero permite a empresas
de los países proveedores contar con ventajas arancelarias en las
naciones receptoras.
Información vía: Reuters
